Código de conducta contra la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes para prestadores de servicios turísticos y turismo responsable en hospedaje de Puerto Maldonado - 2021
Abstract
La explotación sexual de niños niñas y adolescentes (ESNNA), por
experiencia internacional, se incrementa con el turismo (Kühl et al., 2020). El
Estado Peruano ha tomado medidas evitar este delito. Una medida es la
suscripción del Código de Conducta contra la ESNNA para prestadores de
servicios turísticos (MINCETUR, 2018). La presente investigación ha buscado
evaluar la gestión de esta herramienta y su alineación al turismo responsable
en hospedajes de Puerto Maldonado.
Para lograr el objetivo, se ha aplicado la metodología no experimental y
descriptiva. La evaluación del Código de Conducta contra la ESNNA, consistió
en analizar su gestión pública y privada (Maldonado, 2006). Así mismo se ha
descrito el nivel de gobernanza para la lucha contra la ESNNA asociada al
turismo en Puerto Maldonado.
En el campo de la gestión pública, los resultados dejan ver que la ineficiencia
de la vinculación del cumplimiento del código con autorizaciones para servicios
de hospedaje. Se necesita fortalecer el acceso a recursos humanos, logísticos y
tecnológicos. La existencia de planes institucionales es incongruente con la
insuficiente existencia de sanciones ante el eventual incumplimiento del código.
El presupuesto para la lucha contra la ESNNA no es constante en los POI
institucionales al igual que la asignación de personal para el fin en los CAP. Por
otro lado, la gestión del código en cuestión necesita ser orientado de manera
efectiva y colaborativa para construir la imagen de Puerto Maldonado como
destino de turismo socialmente responsable.
En el ámbito de la gestión privada, las estrategias para el cumplimiento del
Código de conducta contra la ESNNA, se encontró que 7.1% de establecimientos
de hospedaje no aplica el código en referencia y los establecimientos que si lo
hacen, son en 91.8% muy esporádicamente monitoreados por el sector estatal.
Al igual que el sector público, los establecimientos de hospedaje carecen de
recursos que permitan prevenir y controlar la ESNNA y de una cultura para
establecer protocolos suficientes para luchar contra este delito. Por otro lado, la
gestión privada se encuentra en la necesidad de fortalecer sus capacidades para
alinear el Código de conducta contra la ESNNA, al desarrollo del TSR y los
servicios para fortalecer la imagen de destino socialmente responsable son aún
incipiente y no tienen un concepto claramente definido ni estandarizado.
En el ámbito de la gobernanza para la lucha contra la ESNAA asociada al turismo
en Puerto Maldonado, se encontró que es necesario que se convoque la
participación de actores de los establecimientos de hospedaje. Y que, con el
liderazgo de las entidades públicas, se generen más espacios de diálogo para la
lucha contra la ESNNA y su incidencia en el desarrollo del TSR.